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2021年7月20日,国家移民局正式发布了新版《外国人永久居留证件申请表》。 相比以前,新版的申请表删减了原来的9页内容,现仅余5页,填写项目也由原来近百个简化为70个左右。另外申请人只需按身份证上的信息如实进行填写即可,免除了以往因身份证信息与户口薄记载信息不一致所致的诸多麻烦。
目前移民局官网上公布的《外国人永久居留证件申请表》属于试行版本,有效期仅为6个月。也就是说到今年年底,如果新政未得到实施,旧版申请表仍将持续使用。 据笔者了解,此次改革是移民管理局为了顺应互联网+政务服务的要求而进行的积极探索。在申办流程环节上,申请人须首先向拟定居地的县级公安机关出入境管理部门提交申请材料并按规定递交相关材料复印件至公安部出入境管理局或各地公安机关出入境管理部门。
根据《中华人民共和国公民出入境管理办法》和《外国人永久居留管理条例》的规定,公安机关出入境管理部门对申报事项进行审核,办理审批签发手续,自受理申请之日起45日内完成审查工作。 与外国人签证延期、更换普通护照等行政审批事项不同的是,申请永久居留证无需事先提出申请,待符合条件后,公安机关出入境管理部门将直接核发。
当然对于存在“移民监”等情形的外国人而言,长期等待批复的结果难免令人心焦,为此我国设立了外国人永久居留资格审核委员会负责相关审核工作,并明确由公安部牵头建立全国外籍人才信息库,完善个人信息收集机制。
实际上早在2003年外国籍高层次人才来华定居试点期间,有关部门就建立了外国人永久居留资格审核领导小组,负责审批权限范围内的有关重大问题。 2014年9月,中央编办、外交部、公安部联合下发《关于外国人永久居留证件办理有关事项的通知》,明确了各级外事部门、公安机关出入境管理部门和边防检查站的具体职责。
需要注意的是,申请人所持护照必须是有效的。