日本社会福祉包括哪些?
“社会福祉”这个词汇是日本的法定概念(文部科学省《学校指导要领》,国土交通省《居民生活基准》等)。 其定义如下: “为社会提供支援、福利以及保障人们正常生活所必须的各种措施的总称——广义而言,涵盖了从出生到死亡各个时期的生活照顾;狭义而言则特指老年期的照顾。” 在日本的公立教育机构中,除了专门提供教育服务的学校之外,其他机构都被称作为“公民馆”。
每个区或者町村都有一套完善的公民馆体系,为当地居民的生活提供各种各样的服务和支持。 以东京某区的一个普通公民馆为例,这里除了配备常规的图书馆、教室和会议室以外,还设有“生活支援室”,为老年人提供紧急呼叫服务,还有专人为老年人开展各类咨询活动并定期进行健康检查。
在馆内的图书室内,不仅摆放着各种生活类读物,还设有多种电子阅览设备,读者可以通过这些设备查阅各种资料。在图书馆的正中央,还设有一个“家庭厅”,内部分隔出卧室、厨房、客厅等区域,模拟实际家庭生活场景,为有需求的家庭提供居家支援服务。 在该馆的二楼,设置了“社区教室”,由专业社工负责管理,为有需求的居民提供特殊教育和康复训练。在三层,则是专门为残疾人设立的“残障人教室”,配有各类特教设备和师资。该层还设有一个“家庭旅馆”,供有特殊需要的残障人士及其家属使用。
以东京都为中心,整个日本全国都有完备的公共基础设施和公共服务体系,为社会大众提供全方位的服务。 对于外来移民或难民而言,虽然语言不通,且缺少在当地谋生必要的职业技能,但日本政府仍然为它们提供了全面的社会福利和保障。
例如,在日本拥有永久居留权的外籍配偶及子女,一旦失业可向有关方面申请一次性108万日元(约合6.7万元人民币)的临时救助金,作为寻找新工作的补助;而失业的日本籍公民最多只能获得63万日元(约合4万元人民币)。同样,对于失去收入来源的外籍劳动者,若符合一定条件可以申请每月最高9552元人民币的就业救济金,直到找到新的工作为止。